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证明国际“性犯罪”

纽黑文,2010年10月15至16日

研讨会主旨和议程研讨会论文集政策简报第10号专题起诉研讨会

国际法研究与政策中心(CILRAP)下属的国际刑法和国际人道法论坛(FICHL)与美国耶鲁大学和南非开普敦大学合作举办了两场有关国际“性犯罪”(international sex crimes)的国际专家研讨会。研讨会系挪威外交部主要资助的长期研究项目之阶段性活动。第一场研讨会于2010年10月15日-16日在耶鲁大学举行,主要探讨了如何更加准确理解国际“性犯罪”的相关问题,尤其是对该类犯罪的证明和预防问题。第二场研讨会于2011年3月7日-8日在南非开普敦举行,主要对国际“性犯罪”的调查起诉给予优先性——“专题起诉”(thematic prosecution)——的各种理由的长处和短处进行了分析。两场研讨会均针对国际“性犯罪”的最薄弱环节之一,即有效追究该类犯罪的个人刑事责任,特别是针对那些承担更高责任的行为体,以提升和促进国际“性别犯罪”(international gender crimes)的讨论。

该研究项目的课题背景是《国际刑事法院规约》对国际刑法中性暴力(sexual violence)罪行化之确切范围进行了重要的澄清。伴随这一“标准制定”(standard-setting)上的进展,对武装冲突中“性别犯罪”(gender crimes)的“政治意识”(political awareness)也得以提升,特别是通过联合国安理会第1325号和第1888号决议。尽管取得了这些成就,但对国际“性犯罪”刑事责任的“追究”,特别是在国家层面上,仍然是微弱的。严重的国际“性犯罪”未能受到惩处。而且在国际层面和国家层面上,对“性犯罪”的证明困难经常被提及。这种证明困难究竟是事实,还是用作借口?

在耶鲁举行的本次研讨会详细分析了国际“性犯罪”相关法律规定的证明方法。其中讨论的问题包括:对这类犯罪,在不同类型的参与情况下,都有哪些法律规定?哪些规定了具体行为细节,哪些规定了行为发生的具体环境?不同的法律规定如何在不同案件中得以证明的?主要的困难在哪里,常用的借口是什么?如何理解“系统性”(systematic)的性暴力,以及性暴力作为一种“战争工具”(tool or instrument of warfare),性暴力作为一种“迫害”(persecution)?在性犯罪的起诉问题上,可以从其他国际罪行的起诉中学到什么?

《理解与证明国际“性犯罪”》(Understanding and Proving International Sex Crimes)系耶鲁研讨会的项目论文集,对以上问题分别进行了探讨。该论文集由莫滕•伯格斯默(Morten Bergsmo)、阿尔夫•布坦斯郝恩•斯克利(Alf Butenschøn Skre)和伊丽莎白•J•伍德(Elisabeth J. Wood)共同主编;北京:奥普萨尔学术电子出版社,2012年版,894页;ISBN:978-82-93081-29-6。项目政策简报《对国际“性犯罪”的专题起诉及理解和证明挑战的考察》(Examining Thematic Prosecutions and the Challenges of Understanding and Proving International Sex Crimes)提炼和总结了耶鲁研讨会的一些成果和观点。该政策简报作者为莫藤•伯格斯默(Morten Bergsmo)、阿尔夫•布坦斯郝恩•斯克利(Alf Butenschøn Skre)、谢薇伶(CHEAH Wui Ling)和伊丽莎白J.伍德(Elisabeth J. Wood);奥斯陆:奥普萨尔学术电子出版社,2013年政策简报系列第10号;ISBN:978-82-93081-64-7。

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